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创新模式加强工业调度 多措并举提升发展质量

2018-06-28 10:57:30   来源:   点击:

今年以来,榆林市积极推进供给侧结构性改革,多举措促企业转型升级,打破工业经济运行调度的固化模式,抓工业经济从重运行转变到重项目,从重监管转变到重要素保障,从重督导转变到重主动服务,全市工业经济延续较好的运行态势,呈现稳中有进。

 

一、工业经济运行亮点

 

1、工业增速稳中有增

 

1-5月,全市规模以上工业企业完成总产值1647.79亿元,增速11.2%;工业增加值同比增长8.0%,环比加快0.7个百分点,较一季度7.5%加快0.5个百分点,较去年全年增速5.7%加快2.3个百分点。

 

2、能源、非能源均衡向好

 

1-5月,全市能源、非能源工业分别完成产值1292.02亿元、355.76亿元,分别增长11.6%、9.6%,增速分别较上月加快0.7、2.2个百分点。能源工业中,煤炭、油气、炼焦三大行业稳中向好;非能源工业中,化学原料制品制造业环比上升4.7个百分点。

 

3、主要行业齐头并进

 

1-5月,全市煤炭开采洗选业完成产值726.63亿元,同比增长12.8%,环比上升0.1个百分点;石油天然气开采业198.76亿元,增长9.3%,环比加快3.6个百分点;石油煤炭加工业219.65亿元,增长11.2%,环比加快0.4个百分点;化学原料制品制造业195.03亿元,增长15.4%,环比加快4.7个百分点;电力热力生产供应业146.98亿元,增长9.7%,环比放缓0.1个百分点。

 

4、煤炭行业引领工业经济增长

 

煤炭行业稳步增长是全市工业企稳向好的主要动力。1-5月,煤炭行业上拉全市规上工业产值增速5.6个百分点。产量方面,因去年同期整改停产企业今年正常生产,部分大矿本年煤层开采难度较去年减小等原因,今年1-5月,原煤产量达到1.7亿吨,增长21.2%,增速环比上升0.6个百分点。价格方面,因河北、河南等下游需求加大,采购增多,煤炭销售较好,煤价稳中上涨,价格上调10-20元/吨左右。

 

5、大中企业稳步增长

 

1-5月,全市大中型规上工业企业共完成工业总产值1221.09亿元,同比增长8.1%,环比加快0.4个百分点。重点企业中,陕煤集团神木红柳林矿业有限公司、陕西延长中煤榆林能源化工有限责任公司、陕西未来能源化工有限公司、中煤陕西榆林能源化工有限公司、神华榆林能源化工有限公司、陕西华电榆横煤电有限责任公司、陕西北元化工集团股份有限公司等企业去年同期或上月停产检修,本月恢复正常生产,累计拉动全市产值增速5.2个百分点。

 

6、多数工业产品保持正增长

 

1-5月,35类重点监测的主要工业产品中,原煤、天然气、初级形态塑料、铁合金、发电量等19类产品产量保持正增长,原煤、铁合金等9类的产量增速在两位数以上,原煤、铁合金、精甲醇等22类产品增速高于上年同期,原煤、原油、天然气、发电量等17类产品增速环比加快。

 

7、相关指标支撑有力

 

本月工业用电量、工业增值税变动趋势与工业增速趋势保持一致,有力支撑工业增速稳中有进。1-5月,全社会用电量130.08亿度,同比增长15.1%;工业用电量106.90亿度,同比增长16.0%。全市工业入库增值税环比增加6.6亿元,增速环比上升11.8个百分点。

 

二、存在的主要问题

 

1、工业增长缺乏增量

 

近年来,全市工业固定资产投资总量与西安、咸阳等市差距越拉越大。工业投资直接影响和决定工业经济的发展变化,工业投资总量的差距折射出全市工业新增动能不足的窘境。2017年底全市新增规模以上工业企业67户,新增企业较2016年底减少7户;2018年上半年,无新建工业企业入库。67户“小升规”企业中,年主营业务收入在3亿元以上企业仅2户,较上年减少2户;亿元以上企业16户,较上年减少3户;5000万以上企业30户,较上年减少2户。新增企业1-5月共完成工业总产值24.93亿元,拉动全市规模以上工业产值增长1.2个。

 

2、工业投资质量有待提高

 

全市5000万以上工业投资项目储备不足,计划总投资减少,工业项目质量下降。1-5月,5000万元以上工业固定资产投资项目共195个,项目个数较同期虽然增加3个,但计划总投资减少558亿元。工业投资直接影响和决定工业经济的发展变化,工业经济缺乏项目储备,投资潜力和活力不足,难以为工业经济持续平稳运行提供有力支撑。

 

3、工业发展不均衡

 

从南北区域看,南六县均以农副食品加工等轻工业为主导产业,今年以来工业增加值占比与速度齐跌,1-5月南六县规上工业增加值总量仅占全市比重2.3%,较去年同期减少0.4个百分点。除了绥德县增加值增速高于全市增速,其他五县增速均低于全市增速。

 

从结构布局看,1-5月能源工业增加值总量占全市的比重为85.5%,产业结构调整任务十分艰巨。从工业产品看,能源产品主要是初级产品,同质化产品多,距离高端化、精细化差距大,转型升级任务艰巨。

 

三、下一步工作措施

 

1、全力推动工业稳定增长

 

落实中省市放管服改革,持之以恒做好企业的降成本、减负担工作。强化全市能源工业调度,推动优质煤炭产能释放,继续抓好重点监测调度企业,确保工业大户稳定增长。加强企业生产要素保障,支持企业扩大销售,引导企业开展降本增效活动。

 

2、全力扩大工业有效投资

 

严格落实重点项目“五个一”包抓责任制,围绕千亿元镁铝产业打造,围绕推进能源化工产业链的延伸,重点抓好陕西未来榆林煤间接液化一期后续项目、东方希望集团120万吨氧化铝项目、山东信发集团铝加工、绥德臻梦镁1.5万吨高精度宽幅镁合金板材及镁合金制品等项目建设。围绕新增产能项目达产达效,重点推进延长石油50万吨煤焦油加氢一期项目、陕有色电子及光伏新材料产业化项目、榆能集团120万吨真空盐等重大新增产能项目。

 

3、全力提升工业发展质量

 

聚焦煤炭、兰炭、金属镁等优势产业,推进企业清洁化改造。围绕煤炭分质利用和煤基精细化两大主攻方向,推动煤化工向下游高附加值产业链延伸,加快现代煤化工产业示范区建设。全面实施榆林工业“增品种、提品质、创品牌”行动,提升企业市场竞争优势。全面落实“中国制造2025”榆林实施方案,推动互联网、大数据、人工智能与制造业融合,发展数字经济,推进制造业信息化。

 

4、全力促进企业技术改造

 

持续落实《榆林市开展新一轮企业技术改造实施意见》以及《榆林市工业企业技术改造投资指南》,积极引导企业按照“四围绕一结合”上项目,在项目引进上,以承接长三角产业转移为重点,引进一批精细化工项目。有计划地组织重点企业与高等院校、科研单位、国有大型企业的产学研对接活动,争取引进、嫁接改造一批高端项目,使技术改造对工业增长的贡献率不断提高。

 

5、全力提升政策环境保障

 

积极引导优质资本、项目、技术和人才向榆林集聚,引导社会资本投向工业项目和企业,助推实体企业做大做强。推动企业资本证券化的力度,加大金融支持实体经济力度,加大企业上市支持力度。巩固扩大现用低电价措施,探索园区直供电、无限价挂牌交易等,降低企业用电成本,打造低电价区。


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