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坚持求实创新 继续解放思想 服务科学发展

2017-03-26 22:42:32   来源:   点击:

坚持求实创新 继续解放思想 服务科学发展   李 强    

     党委办公厅作为党委的中枢机关,必须深入学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质,坚持求实创新,继续解放思想,把科学发展观的要求体现到办公厅工作的各个方面。 一、坚持求实创新,把握服务科学发展定位 求实创新是一种政治品质、科学态度和工作作风。坚持求实创新,就是要以科学发展观为指导做好各项工作,找准服务科学发展的工作定位和方向。 (一)根据国情省情实际,推进党委办公厅工作创新。把握国情省情是党委办公厅开展服务工作的前提。从浙江实际看,首先,要把握浙江发展的“开拓”特质,推动办公厅工作走在全国前列。改革开放30年来,浙江率先进行市场取向改革,培育充满生机与活力的市场主体,形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展、相得益彰的格局,各项事业发展走在了全国前列。作为省委工作运转的枢纽,要有为浙江又好又快发展争作贡献、建功立业的使命感和责任感。第二,要把握浙江发展的“创新”特质,增强办公厅工作的内在动力。浙江人具有敢为人先、创新创业的智慧和勇气,哪里有商机,哪里就有浙江人,只要有合适的土壤,就能成就一番伟业。以创业创新为核心的“浙江精神”,已经成为浙江继续解放思想、推动科学发展的宝贵精神财富。办公厅作为首脑机关,要充分发挥每一位干部的主观能动性,把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去,保持办公厅工作的与时俱进。第三,要把握浙江发展的“民本”特质,明确办公厅工作的本质要求。浙江的发展植根于民众,源自于民力,依赖于民智,着眼于民享,人民群众的主体地位和首创精神得到了充分尊重。这就要求我们强化民本理念,把体现人民群众的意志和利益作为办公厅工作的出发点和落脚点,把集中人民群众的智慧和力量作为办公厅服务科学发展的基本途径和重要方法。第四,要把握浙江发展的“开放”特质,体现办公厅工作的时代特色。改革开放30年来,浙江坚持“引进来”和“走出去”相结合,立足浙江发展浙江,跳出浙江发展浙江,浙江发展融入经济全球化潮流之中。这就要求我们树立世界眼光,运用战略思维,以开阔的胸襟去学习别人,增长见识,不断为办公厅工作注入新的活力。 (二)根据形势任务实际,推进党委办公厅工作创新。清醒认识当今世界和当代中国的发展大势,深刻把握我国发展的新要求和人民群众的新期待,准确判断经济社会发展的阶段性特征及面临的机遇和挑战,是党委谋划经济社会发展的重要依据,也是做好党委办公厅工作的重要前提。从浙江实际看,要紧紧围绕省委重大决策,把握中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局在浙江的生动实践,带头思考,积极推进,以卓有成效的工作,推动省委重大决策落到实处。要把服务省委“创业富民、创新强省”总战略,加快转变经济发展方式,促进经济转型升级作为主线,为推动科学发展观在我省的贯彻落实,再创科学发展新优势提供有效服务。 (三)根据基层和群众需求实际,推进党委办公厅工作创新。办公厅的“三服务”工作,本质是为人民群众服务。要关注基层发展,关心群众需求,最大限度地反映帮助解决群众最直接、最现实、最关心的利益问题,为党委联系基层和人民群众发挥好桥梁纽带作用。强化执政为民意识,把对上服务与对下服务统一起来,把对党委负责与对基层和人民群众负责统一起来,在为党委服务中体现党的群众路线,在为群众服务中体现省委的决策要求。 (四)根据干部队伍建设实际,推进党委办公厅工作创新。随着形势的发展变化,办公厅工作内容越来越宽泛,任务越来越艰巨,综合性越来越强,对办公厅干部的能力要求也越来越严。目前,办公厅干部队伍在思想观念、工作方式、工作作风、知识结构、精神状态等方面还存在着不相适应的地方。我们要以这次学习实践活动为契机,按照服务科学发展的要求,切实加强干部队伍建设,使办公厅的干部职工政治上更坚定、学习上更努力、业务上更过硬、作风上更扎实、形象上更优良。 二、继续解放思想,强化服务科学发展意识 要自觉把工作放在经济全球化的大趋势下,放在全国和全省发展的大格局中去思考和谋划。当前尤其要紧紧围绕科学发展这一主题,在更高层次上解放思想。 (一)在思想观念上,要大胆创新、力求突破。经过长期的实践,特别是近几年的努力,我们探索了许多行之有效的做法,形成了一些较为实用的操作流程。但我们也要看到,随着时代发展、形势变化,过去适用的现在可能就不管用了,现在适用的也不等于将来还适用。这就要求我们顺应发展变化的新形势,大胆探索实践,创新工作方式,改进工作方法,提高服务水平,积极探索“三服务”工作的新思路新办法。要防止和克服按老章程和“惯例”办事的经验主义做法,着力解决工作中存在的创新意识不强、工作创造性不够、缺乏对工作运行规律深入研究等问题,使办公厅工作始终保持旺盛的生机和活力,体现时代性,把握规律性,富有创造性。 (二)在谋事视野上,要胸怀全局、放眼长远。当前,国际合作与竞争的领域更宽、程度更深,国内利益主体日益多元化、利益关系调整力度不断加大,可以预见和难以预见的风险增多,统筹国内发展和对外开放的要求更高。这些特点反映在办公厅工作中,就是面临的新情况、新问题、新事物越来越多,接触的人、涉及的面、遇到的事情越来越多,工作的政治性、政策性、纪律性要求也越来越高。这就要求我们胸怀大局,克服局限一域、狭隘封闭的思想观念,着力解决立足全局谋划不够、调查研究深入不够、参谋助手作用发挥不够等问题,在工作任务重、服务要求越来越高的情况下,始终把围绕中心、服务大局作为工作重心,善于抓大事、谋全局、当高参。 (三)在工作标准上,要精益求精、主动作为。在日常工作中,由于机械重复性工作较多,有些同志就会不同程度地产生“要求不高、满足于过得去”的想法。这样的工作标准、精神状态和工作劲头,在很大程度上影响了办公厅工作的质量。办公厅工作是由许多细节构成的,每个工作细节环环相扣,都很重要。我们要自觉克服“只求过得去、不求过得硬”的想法,始终坚持高标准、严要求,追求高效率、高质量,从最简单、最平凡、最普通的事情做起,把每项工作做精做细,做得出彩,做出成绩。在运转方式上,要超前服务,着力解决工作程序不够科学规范等问题。对一些可预见性的工作,不要消极等待领导安排,而应主动着手,提前准备。要增强方式方法的灵活性,对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件的处理等非确定性工作,除超前观察外,更重要的是要有灵活应变能力,巧运时,忙而不乱;巧“用兵”,调动各方积极性。 三、发挥职能作用,提升服务科学发展能力 党委办公厅作为党委的参谋部,必须进一步提高服务科学发展的能力,努力在形成科学决策上多出新点子,在推动工作落实上寻求新突破,在加强统筹协调上争取新作为。 (一)提高参谋服务能力。全面贯彻落实科学发展观,对党委办公厅来说,要重在服务领导决策、当好参谋助手上下功夫。要以开展学习实践活动为契机,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,不断提高理论水平和政策水平,提高运用科学理论分析问题、指导实践的能力,在调查研究、起草文稿、提供信息、提出对策建议等工作中及时掌握实际情况,忠实反映基层和群众意见,深入研究事物发展趋势,提出有针对性的、切实可行的对策建议。既“沉得下去”抓具体、抓落实,又“跳得出来”谋大局、谋宏观,做到参之有道、谋之有方。 (二)提高督查落实能力。要站在党委工作全局的高度,进一步明确督查工作的定位和方向,使督查落实与省委思路合拍、与发展脉搏同步。要围绕影响和阻碍科学发展的关键问题和薄弱环节,对党委重大决策部署以及阶段性重要工作开展督查调研,发现、提出和解决问题,进而推动工作、促进落实。我们既要坚持多年来行之有效的督查方法,又要大力推进督查方式方法的创新,形成统一领导、齐抓共管、运转畅通、保障有力、网络健全的“大督查”工作格局。 (三)提高综合协调能力。要发挥党委办公厅在领导机关中的牵头作用,加强与各级领导机关之间的横向联系,畅通联系渠道,提高工作效率,确保党委更好地“总揽全局、协调各方”。要主动加强与各部门的联系,使各方都能各司其职、各负其责、相互配合、形成合力。特别是对需要多个部门共同办理的重大事项,办公厅要主动牵头抓总,组织联络,调度指挥。对市县办公室要多关心、多指导,形成上下贯通、协调发展的新格局。要深化“有序运转、无缝对接”理念,搞好厅内的工作协调,增强各处局之间的密切配合意识和综合协调能力。 四、坚持求真务实,改进服务科学发展作风 必须巩固发展保持共产党员先进性教育和作风建设年活动成果,按照科学发展观的要求,进一步加强机关作风建设。 (一)倡导和弘扬注重学习的作风。加强学习,不断提高自身素质,是对党委办公厅每个干部的基本要求。要深入学习政治理论,自觉钻研业务知识。通过学习,进一步坚定理想信念,不断提高理论素养、政策水平和工作能力。要努力把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施、领导工作的本领。要正确处理工作和学习的关系,善于学用结合,以学习推动工作。 (二)倡导和弘扬勤奋敬业的作风。要巩固和发展“树新形象、创新业绩”主题实践活动成果,大兴求真务实之风,加强调查研究,探索工作规律,推进工作落实。要改进工作方式方法,真正从群众中来,到群众中去,与群众打成一片,从群众中汲取营养、增强才干,努力做到重实际,讲实话,求实效。 (三)倡导和弘扬争创一流的作风。要在学习实践活动中,通过学习调研、分析检查、整改落实,按照中央和省委的要求,借鉴兄弟单位的好经验、好做法,寻找工作中的不足和差距,提出改进的办法和措施,使办公厅的各项工作更上一层楼。要以创新的理念谋划工作,以创业的精神推动工作,以创优的态度做好工作,努力使办公厅始终充满生机与活力。 (四)倡导和弘扬淡泊名利的作风。党委办公厅是党委的“窗口”,每位工作人员的一言一行都代表着党委形象。办公厅工作人员虽不是领导,但可影响领导;虽不作决策,但可影响决策,往往会成为人们关注的对象,甚至是一些别有用心的人诱惑的目标。要始终牢记党的宗旨,始终保持共产党员的先进性,自觉遵守廉洁自律各项规定,坚持做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人,清清白白从政,勤勤恳恳做事。 五、推进科学管理,完善服务科学发展机制 在学习实践活动中,要针对存在问题,制定整改方案,抓好整改落实,搞好总结提高,建立健全长效机制。 (一)规范操作程序。要主动适应新的领导体制,围绕党委实行常委分工负责制的新格局,深入研究工作运行规律,根据服务对象、服务内容、服务重点的变化,对现有工作流程、工作环节进行再梳理、再设计,进一步把握规律性,增强科学性,提高有效性,不断提升工作水平。我们要把办公厅的每一项工作视为一条“生产线”,像现代企业一样建立起规范化、科学化的工作流程。围绕目标内容、步骤环节、完成时限,围绕“做什么、谁来做、怎么做”,设计工作流程,制定工作规范,建立工作标准。要严格按程序和规范办事,对各个工作环节实行全程跟踪检查,切实做到任务到岗、责任到人。特别是需要各处局一起做的工作,更要明确任务,明确职责,明确要求,防止出现推诿扯皮。 (二)健全工作制度。要及时清理和废止不合时宜的、不符合科学发展观要求的制度,认真制订和完善与形势和任务发展变化相适应的规章制度,建立健全制度体系,使我们的工作紧紧跟上时代发展步伐。要完善内部管理的规章制度,建立健全考核评价机制,把制度建设融入每一项工作、每一个环节、每一个岗位,靠制度管人、靠制度管事、靠制度规范运转,使其长期发挥作用。 (三)加快现代技术运用。要利用网络拓宽工作途径,发挥和运用互联网的资源与优点,获取群众对党委重大决策部署的反应,使党委的决策更加科学和民主。要在切实保证安全保密的前提下,运用现代化技术和手段,简化日常事务性工作,努力为党委领导提供更富时代特色、更加灵活高效的服务。

  
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