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榆林决战决胜率先全面脱贫工作纪实

2017-03-05 22:35:23   来源:   点击:

   市两会刚刚结束,市委、市政府随即召开全市脱贫攻坚工作会议,安排部署今年脱贫攻坚工作,同时还与各县区签订2017年脱贫攻坚目标责任书,吹响了率先全面脱贫“总攻冲锋号”。这次会议的召开,充分显示出市委、市政府决战决胜率先全面脱贫的信心和决心。

  号角已经吹响。我市今年将紧盯目标精准施策,全面落实脱贫任务,举全市之力实现率先全面脱贫,为全面建设更高质量小康榆林打好坚实基础。

  脱贫攻坚首战告捷——

  22.84万贫困人口脱贫

  2016年,全市22.84万贫困人口实现精准脱贫,退出贫困村519个,定边县如期实现脱贫“摘帽”。我市8个国定贫困县在全省扶贫考核中被评为优秀,定边、横山、绥德3县区被省上表彰,脱贫攻坚开局良好、首战告捷。

  市委、市政府把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的头号工程,主要领导亲力亲为,研究部署推进措施,及时解决重大问题,严格督查考核,提高脱贫攻坚考核分值,并实行脱贫攻坚“一票否决”,有力地推动了全市脱贫攻坚进程。。市、县、乡镇逐级签订了脱贫攻坚目标责任书,立下了“军令状”,夯实了“五级书记”抓脱贫的责任。各县区健全了脱贫攻坚领导小组,市县乡村四级实行脱贫攻坚挂图作战,全市乡镇村都实行图表卡册台账管理,做到户有卡、村有簿、乡有档、县有数据库。

  加大资金扶持力度——

  16亿元投向贫困村贫困户

  我市突出精准脱贫,严格对照省上“六看”“九不准”要求,扎实开展了精准识别建档立卡“回头看”工作,全市锁定建档立卡贫困人口99586户251654人。

  经省级第三方评估机构监测,定边、横山、绥德3县区贫困人口识别准确率达100%。2016年脱贫退出的贫困人口,脱贫退出准确率均超过95%,米脂、清涧、子洲、定边、横山5县区达到98%以上。

  加大资金扶持力度。全市累计投入中省市县财政扶贫资金16.03亿元,安排贫困户小额贷款担保基金1.1879亿元,为有需求的贫困户投放小额贷款5.03亿元,落实易地扶贫搬迁政策性贷款8.62亿元;支持8个国家贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作,共整合资金12.04亿元。

  综合扶持成效显著——

  “六个一批”摘穷帽

  过去的一年,全市累计投资3.16亿元对8.31万户进行产业扶持。这些扶贫项目中,易地搬迁脱贫12358户39431人,房建工程全面铺开;生态补偿受益1.36万户3.8万人,其中贫困劳动力就近转为护林员1241人;教育培训脱贫1.8万户3.17万人;医疗救助脱贫2.96万户8.85万人;兜底保障3.65万户5.91万人。

  我市全面推进交通扶贫、水利扶贫、危房改造扶贫、电力扶贫、“互联网+”扶贫、文化扶贫、科技扶贫、劳务协作对接扶贫、精准扶贫试点、革命老区脱贫攻坚等“十大脱贫攻坚行动”,极大地改善了贫困地区的基础设施和生产生活条件。

  决胜率先全面脱贫——

  下好“精准棋” 打好歼灭战

  2017年是榆林率先实现全面脱贫的决战之年。全市脱贫攻坚工作会议明确:落实“追赶超越”要求,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持集中攻坚和巩固提升脱贫攻坚成果并重,狠抓各项工作落实,努力实现现有贫困人口脱贫、贫困村退出和7个贫困县“摘帽”。

  今年,我市将落实精准脱贫要求,实现扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫成效精准。推进易地扶贫搬迁,落实好特困户、五保户安置政策,确保“三无户”优先享受移民搬迁政策;同时重视解决搬迁后的稳定脱贫,重点解决搬迁户住房安全、入住和后续发展等难点问题,绝不能让贫困户因建房而举债。

  培育增收产业是脱贫致富的根本路径。我市将对特色优势明显、市场前景看好的苹果、核桃、红枣、中药材、杂粮杂豆及养羊等产业在转型升级、提质增效和创立品牌上下工夫;同时深入实施标准化种养、精深化加工、品牌化销售,带动贫困户增收。此外,还大力扶持贫困户发展产业和转移就业。支持和引导农业龙头企业、农民专业合作社等新型市场主体,采取直接帮扶、股份合作、资产收益等多种形式,与贫困户建立产业发展利益连接机制。

  在改善基础设施方面,支持贫困地区重大交通项目建设,重点推进行政村通硬化路,确保贫困县通沥青(水泥)路行政村比例达到97%;全面提升水利基础设施条件,确保贫困村居民都能实现安全饮水,贫困县农村自来水普及率不低于90%;加快推进农村危房改造,确保贫困县有安全住房农户达到97%;加大贫困地区农村电网改造升级力度,确保电力入户率达到100%。此外,还将扩大互联网进村入户覆盖面,实现贫困村宽带网络全覆盖,加大乡村物流建设,加快“快递”下乡工程,支持邮政、供销社等系统在贫困村建立服务网点,实现建制镇超市全覆盖。  


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